21. Bevar Frørup Skole - En ansvarlig beslutning kræver et fuldt grundlag

Kommunens udfordring er reel. Netop derfor skal en permanent løsning bygge på tal, som Byrådet og borgerne kan efterprøve.

Jeg opfordrer Byrådet til at bevare Frørup Skole og undlade at træffe en permanent beslutning om lukning, før der foreligger en offentlig beregning for skoleåret 2027/28, en fuld nettoøkonomi og en konkret vurdering af følgevirkningerne.

Et fælles ansvar for en holdbar løsning

Jeg anerkender, at Nyborg Kommune står med færre børn, pres på skoleøkonomien og stigende udgifter på det specialiserede område. Der skal prioriteres. Mit høringssvar handler derfor ikke om at afvise forandring, men om at sikre, at den valgte løsning faktisk er økonomisk holdbar og kan forklares åbent.

Jeg bor i Tårup sammen med min hustru, Sidsel, og vores tre børn på 8, 6 og 4 år. Vi flyttede hertil fra Odense for cirka ti år siden. Nærheden mellem vuggestue, børnehave og skole var afgørende for, at vi valgte landsbylivet. Vi havde oprindeligt overvejet friskole, men valgte den lokale folkeskole på grund af trygheden og den lokale forankring.

Frørup Skole har derfor ikke blot betydning for vores børns hverdag. Den har haft direkte betydning for, at vi valgte den kommunale folkeskole til.

Min hustru har allerede beskrevet familiens og lokalsamfundets perspektiv i sit høringssvar. Jeg har i stedet søgt aktindsigt og gennemgået materialet for at forstå det økonomiske og demografiske grundlag for en lukning.

Min konklusion er, at kommunens udfordringer er reelle, men at det nuværende materiale ikke giver et sikkert svar på, hvorfor netop Frørup Skole skal lukkes, eller hvor meget kommunen reelt vil spare.

Valget af Frørup er ikke tilstrækkeligt forklaret

Rapporten henviser til et større samlet elevfald i 4kløverskolens distrikt end i Vibeskolens. De bagvedliggende tal viser imidlertid, at faldet især ligger i Ørbæks opland. Frørups eget opland falder mindre, og Frørups opland er større end Aunslevs i næsten hele prognoseperioden.

Samtidig viser Danmarks Statistik, at antallet af 0-4-årige i postnummer 5871 Frørup er steget fra 47 i 2021 til 70 i 2026. Det er en vækst på knap 49 procent på fem år.

Et postnummer er ikke det samme som et skoledistrikt, og tallet kan derfor ikke stå alene. Men en så markant vækst blandt de yngste børn bør indgå i vurderingen af områdets fremtidige elevgrundlag. Den understreger, at udviklingen i Frørup er mere nuanceret, end beslutningsgrundlaget giver indtryk af.

Hvis Frørup fortsat skal udpeges, bør kriterierne og den lokale begrundelse derfor fremgå klart. En henvisning til udviklingen i det samlede distrikt er ikke i sig selv tilstrækkelig.

Klasseberegningen bør kunne efterprøves

Rapporten regner med op mod ni sparede klasser og en lederstilling. På de udleverede elevtal for 2026 får jeg syv færre klasser samlet set, fordi nogle af de nedlagte klasser modsvares af nye klasser på de skoler, der skal modtage eleverne.

Jeg påstår ikke, at syv nødvendigvis bliver det endelige antal i skoleåret 2027/28. Elevtallene kan ændre sig. Men kommunens tal på ni er heller ikke dokumenteret for det skoleår, hvor ændringen skal have fuld virkning.

Den konstruktive løsning er enkel: Offentliggør en årgangsvis beregning med de forventede elevtal og delingsregler for skoleåret 2027/28. Så kan Byrådet træffe beslutningen på et fælles og efterprøvbart grundlag.

Den fulde nettoøkonomi mangler

En bruttobesparelse er ikke nødvendigvis det beløb, der ender i kommunekassen.

Kommunen har oplyst, at der ikke er foretaget beregninger af de ændrede transportudgifter. Der foreligger heller ikke en samlet opgørelse over vedligeholdelsen på den enkelte matrikel eller en selvstændig vurdering af kapaciteten på de skoler, der skal modtage eleverne.

Det er væsentlige forhold, fordi de kan få direkte betydning for den besparelse, kommunen reelt opnår.

Besparelsen regner med eleverne. Men har I regnet med forældrene?

Rapporten forventer selv, at nogle familier kan vælge folkeskolen fra, hvis Frørup Skole lukker. Det gælder også familier som vores, der oprindeligt overvejede friskole, men valgte den kommunale folkeskole på grund af dens lokale forankring.

Hvis elever forlader den kommunale folkeskole, påvirker det både elevgrundlaget og kommunens økonomi. Denne risiko bør derfor ikke blot nævnes. Den bør indgå konkret i beslutningsgrundlaget og i beregningen af den forventede besparelse.

En lukning risikerer dermed ikke kun at flytte børn fra én kommunal bygning til en anden. Den kan få familier til at vælge folkeskolen helt fra og samtidig gøre området mindre attraktivt for kommende børnefamilier.

Besparelsen kan ikke få fuld virkning i 2027

Rapporten forudsætter, at strukturændringen får fuld virkning fra skoleåret 2027/28. Skoleåret begynder den 1. august. En eventuel årlig besparelse vil derfor kun have virkning i fem af budgetårets tolv måneder i 2027.

Det betyder, at en skolelukning ikke i sig selv kan løse hele det økonomiske behov i 2027.

Dette er ikke et argument imod at spare. Det er et argument imod at lade økonomien i 2027 presse Byrådet til at træffe en forhastet og uigenkaldelig beslutning.

Byrådet bør få oplyst både den forventede helårsvirkning og den faktiske virkning i budgetåret 2027. Ellers risikerer man at blande to forskellige tidsperioder sammen.

Skattekisten og modtagelsen skal afklares først

En lukning af Frørup Skole fjerner ifølge rapporten grundlaget for landsbyordningen med Skattekisten. Derfor bør der foreligge en konkret organisatorisk og økonomisk løsning for dagtilbuddet, før der træffes beslutning om skolen.

Der bør også foreligge en samlet plan for transport, ventetider, buskapacitet, SFO-forhold og de fysiske rammer på de skoler, der skal modtage eleverne.

At der allerede findes en busrute, dokumenterer ikke i sig selv, at der er tilstrækkelig kapacitet, at køreplanen passer til børnenes skoledag, eller at den samlede løsning er økonomisk og praktisk forsvarlig.

Disse forhold skal undersøges både af hensyn til børnene og for at kende den reelle økonomi.

En beslutning, der kan forsvares bagefter

En skolelukning er i praksis uigenkaldelig. Derfor bør kravet til dokumentation være højere end ved en almindelig budgettilpasning.

En kort udsættelse for at færdiggøre beregningerne er en håndterbar beslutning. En permanent lukning på et ufuldstændigt grundlag er det ikke.

For vores familie vil en lukning ændre det, der fik os til at vælge både området og folkeskolen til. For Byrådet bør det handle om at træffe en beslutning, som også kan forklares og forsvares bagefter.

Min anmodning til Byrådet

Jeg opfordrer Byrådet til at bevare Frørup Skole og undlade at træffe en permanent beslutning om lukning på det nuværende grundlag.

Jeg beder konkret Byrådet om at:

• Fremlægge en offentlig og årgangsvis beregning for skoleåret 2027/28.
• Opgøre helårsvirkningen og den faktiske budgetvirkning i 2027 hver for sig.
• Indregne transport, bygninger, Skattekisten, kapacitet og ændret skolevalg i den samlede økonomi.
• Bevare Frørup Skole, indtil beslutningsgrundlaget er komplet, offentligt og efterprøvbart.

Jeg beder ikke Byrådet om at se bort fra økonomien. Jeg beder om, at beslutningen først træffes, når det fulde regnestykke ligger åbent fremme.

På det foreliggende grundlag er den mest ansvarlige beslutning derfor at bevare Frørup Skole.

Rapporten handler om fremtidens folkeskole. Derfor vil jeg slutte med en enkel opfordring:

Bevar én til fremtidens børn.

Med venlig hilsen

Michael Bering Christiansen

Tårup Byvej 12

5871 Frørup