65. Forældrebestyrelsen i Møllervangens Børnehus

Høringssvar Fremtidens Dagtilbud og Folkeskole samt Budget 2027

Forældrebestyrelsen i Børnehaven Møllervangen takker for muligheden for at afgive høringssvar til de foreslåede ændringer på dagtilbuds- og skoleområdet. Vi har i bestyrelsen drøftet forslagene indgående og ønsker at rejse bekymring samt bringe vores perspektiver i spil på fem centrale områder. Punkt 1 er yderligere delt op i en række argumenterende underpunkter, da området kræver en større gennemgang.

1. Nedlæggelse af Solsikkerne og oprettelse af ressourcepladser

Vi ser med stor bekymring på modellen, hvor specialtilbuddet Solsikkerne nedlægges til fordel for 12 ressourcepladser fordelt på tre almene børnehaver.

Der bliver anbefalet en omlægning jf. model X i rapporten, hvor der på skoleområdet nedlægges specialskoler for herefter at oprette dem, som mindre enheder på skolerne kaldet ‘almen special’. Denne omlægning bruger man som argumentation for at lave samme omlægning for dagtilbudsområdet for at underbygge omstruktureringen af Solsikkegruppen, som vi kender den i dag og skabe 3 små enheder i stedet.

Som et argument for at ensrette skole- og dagtilbudsområdet ønsker man denne omrokering også hos dagtilbuddet for at få en inklusion hos dagtilbuddet som på skolerne.

Men dette er i vores optik ikke en rigtig vurdering. For vi har netop allerede denne integrerede løsning tilstede hos Møllervangen. Solsikkegruppen er deres egen selvstændige gruppe i Børnehuset, men er en fast integreret del af dna’et og hverdagen. De børn, der kan være klar til mere almen kontakt, kommer med en af deres voksne ind og leger på børnehavens legeplads sammen med de øvrige børnehavebørn. De bliver nøje fulgt og når stimuleringen er blevet nok, drager de ind til deres egen base igen. Små men sikre skridt. Det er lige præcis dette Nyborg Kommune ønsker skal ske på skoleområdet, men vi har i mange år allerede praktiseret dette og med mange succesfulde historier og forløb. Dog kan man, meget langt fra, forvente at de positive resultater vi har haft i solsikkerne vil kunne overføres til tre små enheder placeret i almen.

For det 1.:

Det er blevet udtrykt, at tidlig eksponering for det almene giver robusthed. Al erfaring viser, at tryghed, genkendelighed, faste voksne giver selvtillid, øger selvværdet og dermed øger chancerne for senere i livet (kort som langsigtet) at opnå så stærke ressourcer, at robustheden her kommer til syne. Tidlig eksponering giver ikke robusthed. Det giver usikkerhed, udmattede og udkørte børn, der i værste fald ender et dårligere sted, end da de startede. Og hvor står vi så? Så skal kommunen pludselig gribe endnu mere belastede børn, der kræver en langt større og dyrere indsats, end hvis den tidlige, trygge indsatser var blevet som de findes i deres nuværende form hos Solsikkerne i Møllervangen.

For det 2.:

Det dedikerede personale, der gennem mange års arbejde har oparbejdet en så gedigen og samlet viden om alle disse skønne børn med særlige behov. De ser dem hver og en, ser hvad deres potentialer er, ser hvor de udvikler sig bedst, har øje for der, hvor det er svært og kan trække på en masse viden hos hinanden. Denne sparring er uvurderlig for personalet, for ingen kan vide alt. Muligheden for sparring vil på ingen måde kunne opretholdes, hvis gruppen fordeles ud på tre små enheder, hvor der kun vil være 1 til 1,25 kvalificeret medarbejder til den lille specialgruppe. Manglen på sparring kan forringe oplevelsen for det enkelte barn kraftigt, pædagogen kan opleve sig som utilstrækkelig i sammenhænge, hvor input mangles til at greje et behov, et værktøj til at knække et udviklingstrin etc. Det skader arbejdsmiljøet for pædagogen, men især det faktum, at det vil gå udover barnets trivsel og udviklingsmuligheder, er ubærligt. Dette strider umiddelbart også imod det fælles kommunale ønske om at ville tiltrække mere kompetent arbejdskraft inden for det pædagogiske område. Hvis lønningerne for det pædagogiske område i kommunen både ligger lavere end landsgennemsnit, og at fagmiljøet bliver udvasket, har man ikke skabt bedre betingelser for at tiltrække de rette kompetencer, men tvært om skabt værre forhold, for både det faglige personale og i sandlighed også for børnene.

For det 3.:

I den mere lavpraktisk afdeling er det heller ikke muligt for 1-1,25 pædagog for specialgruppen at dække en almindelig åbningstid for en daginstitution, hvorfor man må antage, at børnene her vil være fuldt overdraget til det almene i perioder af dagen. Selvom det kan være yderpunkter på dagen morgen/eftermiddag, er dette også sårbare tidspunkter for børnene, hvor en aflevering til den faste voksne, som dagligdagen bruges sammen med, er nøglen. Ligeså er situationen den samme om eftermiddagen, hvor batterierne er flade og overskuddet småt.

For det 4.:

Selvom hensigten om inklusion i det almene område kan lyde positiv, viser de økonomiske realiteter faktisk det modsatte. Modellen reducerer tildelingen fra 3,3 til 2,5 personaletimer pr. barn. Kommunen tilfører i forslaget 500.000 kr. til initiativet, men dette sker på baggrund af en allerede indlagt besparelse på 765.000 kr. i 2027. Altså et underskud på mere end 250.000 kr., og reelt set er der dermed tale om en klar serviceforringelse og en ringere normering end vi har i dag.

For det 5.:

Af andre argumenter for at indføre forslaget, er blevet nævnt, at forældrene ved omlægning til den nye model, ikke skal køre så langt. Vi har endnu til gode at møde en forælder, der tilgodeser deres eget kørselsbehov over deres barns trivsel. I øvrigt, hvis den forslåede model udrulles, og at det derefter skulle vise sig at være flere børn end de 4, i et af områderne, ville der altså stadig være flere forældre, der alligevel ville være nødt til at tage til den anden ende af kommunen.

For det 6.:

I stedet for at basere anbefalinger ud fra formodede behov som f.eks. kørsel, ville det måske være godt at spørge de for nuværende 10 familier, hvori deres behov rent faktisk ligger? Og så lære fra dette. For det er vigtigt at understrege, at Solsikkerne ikke alene udgør et specialiseret tilbud til børnene, men også er et trygt og kompetent holdepunkt for hele familien. Mange af de familier, der ender i Solsikkerne, har allerede været igennem lange og krævende forløb, før de når frem til et sted, hvor de oplever, at deres barn – og de selv som familie – bliver set, forstået og mødt med den nødvendige faglighed og omsorg. I Solsikkerne er der gennem årene opbygget en særlig forståelseskultur, som smitter af ikke bare blandt personalet special til almen og omvendt, men også blandt de andre forælder. På denne måde kan Solsikke-forældrene imellem både spejle sig i hinanden, men også opleve at blive inkluderet i et forstående fællesskab blandt forældre til børn fra almenområdet. Den kultur og den tillid kan ikke uden videre fordeles ud på tre matrikler sammen med et antal ressourcepladser. Når man ændrer strukturen, risikerer man derfor ikke alene at miste specialiseret faglighed, skabe markant dårligere trivselsmuligheder for børnene, men også at bryde et miljø op, som for nogle familier først efter lang tids kamp er blevet et sted, hvor de faktisk oplever at kunne trives.

For det 7.:

Vi frygter, desuden at besparelsen der lægges op til, vil presse de modtagende almene institutioner og gå ud over trivslen for både de sårbare børn og børnegruppen som helhed.

Vi opfordrer derfor udvalget til at rulle forslaget tilbage, så ressourcepladserne følges af de nødvendige midler til at sikre reel kvalitet. En kvalitet der allerede findes i Møllervangen.

2. Fremskyndelse af byggeri og erstatning for vores børnehus

Vores nuværende bygninger i Møllervangen er utidssvarende og står overfor store, omkostningstunge renoveringer indenfor få år. Vores hjerte banker for vores nuværende placering, som vi og børnene elsker, og vi havde i udgangspunktet drømt om at blive.

Når det er sagt, anerkender vi fuldt ud de strukturelle realiteter. Vi er meget positive over, at forvaltningen tager bygningernes stand alvorligt, og vi støtter op om forslaget om at fremskynde et nyt byggeri i Skovparken området. Området vokser, og placeringen bag hallen op ad skoven giver fantastiske rammer for et moderne børnehus med gode udefaciliteter. Vi opfordrer til, at forældre og personale inddrages tidligt i design- og planlægningsfasen af det nye byggeri.

3. Skolelukninger og konsekvenser for landsbyordninger (Ørbækområdet)

Forslaget om at lukke visse skoleafdelinger, herunder Frørup Skole, skaber stor utryghed for dagtilbuddene i nærområdet. Den tilhørende børnehave i Frørup administreres i dag under en samlet landsbyordning med skolen.

Hvis skolen lukker, efterlades børnehaven i et organisatorisk tomrum. I forældrebestyrelsen frygter vi, at en sådan lukning vil blive brugt som en løftestang til at snige en uønsket områdeledelse ind ad bagdøren i Ørbækområdet. Vi værdsætter den nære, lokale ledelse højt, da den sikrer kendskab til det enkelte barn og det lokale samfund. Vi ønsker en klar redegørelse for, hvad der skal ske med de berørte børnehaver, og en garanti for, at den lokale ledelsesstruktur bevares.

4. BDO-rapport pkt. Konsolidering af ledelsesstruktur på dagtilbudsområdet

Jf. vores høringssvar til Økonomisk Handleplan 2026, som vi indsendte d. 6. marts 2026, gengiver vi her igen vores stærke bekymring for delvis indførelse af områdeledelse jf. forslag i BDO-rapporten.

Forslaget om områdeledelse med reduceret ledelsestid vil i praksis svække den nære ledelse. Ledelse i dagtilbud er ikke blot administration, men daglig sparring, personaleledelse, forældresamarbejde, faglig retning og strategisk udvikling, samtidig med at den daglige drift skal fungere stabilt.

Når ledelsesopgaven samtidig gøres mere kompleks med større enheder, fælles økonomi og fælles bestyrelse, øges behovet for ledelseskraft. En reduktion i ledelsestid vil derfor ramme hårdt i praksis. Også selvom normeringen på papiret er fastlagt, vil de samlede ressourcer omkring børnene blive presset, når ledelsesfunktioner ændres og opgaver flytter sig.

Vi vil samtidig understrege, at ledelsesteamets roller ikke er tydeligt beskrevet, og det skaber usikkerhed om, hvem der i praksis skal bære, hvilke opgaver, og hvordan ansvar, beslutningsveje og daglig ledelse reelt kommer til at fungere. Den type uklarhed risikerer at skabe uro, tab af sammenhæng og svækket drift i en hverdag, hvor stabilitet er afgørende.

5. BDO-rapport pkt. Tilpasning af uddannelsesgrad i daginstitutioner

Vi ser med stor bekymring på dette forslag. Som BDO-selv beskriver, forventes det at forringe kvaliteten af dagtilbuddet betragteligt. Et stort faresignal at gå ind i sådan en løsning velvidende, der direkte forventes en forringelse af dagtilbuddene! Det vil gå udover børnene helt åbenlyst, men også personalet, deres muligheder for sparring og hvorledes de i fællesskabet løfter opgaverne i huset. Det vil desuden sætte ledelsen i en fastlåst position ift. ansættelser. I vores børnehus er det over mange år blevet prioriteret at fastansætte en høj andel af uddannede pædagoger. Dels fordi det er erfaringen, at det giver den bedste faglige kvalitet, dels fordi vi er et komplekst hus, der skal kunne løfte flere komplekse børn såsom at indsluse solsikke-børn over en periode, mange børn med anden etnisk baggrund og børn fra Ukraine.

Hvis vi desuden ser på det tidligere beskrevne udfordringsbillede i forhold til at tiltrække kvalificeret pædagogisk personale, må dette forslag også forventes at have den direkte modsatte effekt. Det vil næppe gavne rekrutteringen at sende et signal til potentielle medarbejdere om, at man som uddannet pædagog i Nyborg Kommune vil få færre fagfæller at sparre med og læne sig op ad – og dermed i højere grad risikerer at stå alene med et stort fagligt ansvar

Der er netop udkommet en ny rapport om forældretilfredsheden i daginstitutionerne, som Nyborg Kommune selv har offentliggjort. Her fremgår det, at Møllervangen – sammen med det nu beklageligvis lukkede Tårnborg – er blandt de absolutte topscorere på Fyn. Vi vil derfor kraftigt opfordre Børne- og Skoleudvalget til at give Møllervangen mulighed for at fastholde denne position. Der er en grund til, at institutionen ligger så højt i målingerne, og vi mener, at dette bør tillægges vægt i de kommende beslutninger.

Vi håber således, at Børne- og Skoleudvalget vil lytte til vores udtalte bekymringer. Samtidig ser vi frem til det videre arbejde med det fremskyndede byggeri i Skovparken.

Med venlig hilsen

Forældrebestyrelsen i Børnehuset Møllervangen