74. Høringssvar fra Danehofskolens bestyrelse

Høringssvar fra skolebestyrelsen ved Danehofskolen

Vedrørende rapport om den fremtidige skolestruktur i Nyborg Kommune

Skolebestyrelsen ved Danehofskolen takker for muligheden for at afgive høringssvar.

Indledningsvis ønsker vi at præcisere, at vi ikke finder det naturligt, at skolebestyrelserne tager stilling til de enkelte opstillede scenarier eller på forhånd peger på, hvilken politisk løsning kommunalbestyrelsen bør vælge.

Rapporten er udarbejdet som et beslutningsgrundlag for kommunalbestyrelsen. Den endelige prioritering mellem de opstillede scenarier er derfor efter vores opfattelse en politisk beslutning, som naturligt tilkommer de folkevalgte.

Skolebestyrelsens opgave er derimod at bidrage med de perspektiver og erfaringer, som vi mener bør indgå i det politiske beslutningsgrundlag.

Det er på den baggrund, vi afgiver dette høringssvar.

Rapportens styrke

Vi anerkender, at rapporten indeholder et omfattende datamateriale og en grundig gennemgang af kommunens elevtal, demografiske udvikling, kapacitetsudnyttelse og økonomiske forhold.

Rapporten tydeliggør, at Nyborg Kommune står overfor betydelige udfordringer, som nødvendiggør politiske prioriteringer.

Det er derfor positivt, at kommunen har valgt at samle et fælles datagrundlag som afsæt for den videre politiske proces.

Ressourcefordelingen mellem kommunens skoler

Det forhold, som skolebestyrelsen især hæfter sig ved, er rapportens beskrivelse af de betydelige forskelle i ressourceforbruget pr. elev mellem kommunens skoler.

Rapporten dokumenterer, at der eksisterer meget store forskelle i de gennemsnitlige udgifter pr. elev som følge af den nuværende skolestruktur.

Efter vores opfattelse bør dette være et helt centralt tema i den videre politiske behandling.

Vi finder anledning til at opfordre kommunalbestyrelsen til at føre en principiel drøftelse af, hvilke fordelingsprincipper der fremadrettet skal ligge til grund for ressourcefordelingen mellem kommunens skoler.

Det handler ikke om at stille skoler op imod hinanden.

Det handler om at sikre, at alle kommunens børn får adgang til undervisning af høj kvalitet under så lige og bæredygtige vilkår som muligt.

Vi finder det vanskeligt at se, at meget store forskelle i den gennemsnitlige økonomiske tildeling pr. elev over tid kan være hensigtsmæssige, hvis ambitionen samtidig er at skabe høj kvalitet på alle kommunens skoler.

Danehofskolens perspektiv

Danehofskolen leverer gode resultater.

Vi har en dygtig skoleledelse.

Vi har engagerede medarbejdere.

Vi har en velfungerende skolebestyrelse.

Vi oplever et stærkt samarbejde mellem ledelse, medarbejdere og forældre.

Det er vi stolte af.

Men vi finder samtidig anledning til at pege på, at et bæredygtigt skolevæsen ikke bør være afhængigt af, at enkelte skoler gennem ekstraordinære ledelsesmæssige og medarbejdermæssige indsatser kompenserer for betydelige forskelle i de økonomiske rammevilkår.

Gode resultater bør naturligvis være båret af dygtige mennesker.

Men de bør også understøttes af rimelige og bæredygtige rammevilkår.

En robust skolestruktur er efter vores opfattelse en struktur, hvor kvalitet ikke bliver afhængig af enkeltpersoners ekstraordinære indsats, men hvor rammerne i sig selv understøtter skolernes mulighed for at lykkes.

Det er ikke rimeligt, hvis nogle skoler alene kan opretholde samme kvalitet som andre skoler ved, at ledelse, medarbejdere og skolebestyrelse gennem mange år må yde en ekstraordinær indsats for at kompensere for forskelle i de økonomiske vilkår.

Tidlig inddragelse

Vi ønsker samtidig at pege på betydningen af tidlig og reel inddragelse af skolebestyrelserne.

Skolebestyrelserne repræsenterer ikke enkelte børn eller enkelte familier.

Vi repræsenterer hele skolens fællesskab.

Vi har derfor mulighed for at bidrage med erfaringer og perspektiver, som kan kvalificere de politiske beslutninger.

Vi oplever, at inddragelse ofte sker relativt sent i processerne.

Efter vores opfattelse vil tidligere dialog med skolebestyrelserne kunne bidrage til:

• større forståelse for de dilemmaer, kommunen står overfor,
• bedre beslutningsgrundlag,
• tidligere identifikation af udfordringer og konsekvenser,
• større gennemsigtighed,
• samt øget tillid til de processer, der gennemføres.

Vi ser derfor gerne, at kommunen fremadrettet arbejder med endnu stærkere og mere formaliserede samarbejdsformer mellem politikere, administration og skolebestyrelser.

Kompetenceudvikling

Vi ønsker endvidere at pege på betydningen af fortsat kompetenceudvikling af kommunens skolebestyrelser.

Skolebestyrelsesarbejdet er komplekst.

Det kræver indsigt i folkeskolelovgivning, økonomi, principarbejde, samarbejde og skoleudvikling.

Vi ser derfor store muligheder i, at kommunen i endnu højere grad understøtter fælles kompetenceudvikling for skolebestyrelser, skoleledelser, administration og politikere.

Fælles læringsforløb styrker ikke alene den enkelte skolebestyrelse.

De styrker også den fælles forståelse af roller, ansvar, muligheder og begrænsninger.

Dermed forebygges mange af de misforståelser og konflikter, som ellers kan opstå.

Afsluttende bemærkninger

Vi ønsker ikke med dette høringssvar at pege på én bestemt løsning blandt rapportens opstillede scenarier.

Vi ønsker derimod at pege på de principper, som vi mener bør være styrende for de beslutninger, kommunalbestyrelsen nu skal træffe.

Efter vores opfattelse bør beslutningerne hvile på:

• størst mulig kvalitet for alle kommunens børn,
• en mere ligelig og bæredygtig ressourcefordeling mellem skolerne,
• gennemsigtighed i prioriteringerne,
• tidlig og reel inddragelse af skolebestyrelserne,
• samt et fortsat fokus på stærke samarbejdsrelationer mellem politikere, administration, skoleledelser og skolebestyrelser.

Vi anerkender fuldt ud, at der forestår vanskelige politiske prioriteringer.

Netop derfor finder vi det afgørende, at beslutningerne træffes på et så oplyst, gennemsigtigt og langsigtet grundlag som muligt.

Skolebestyrelsen ved Danehofskolen bidrager gerne til den fortsatte dialog om udviklingen af folkeskolen i Nyborg Kommune.

Med venlig hilsen fra

Skolebestyrelsen på Danehofskolen