45. Høringssvar fra Fællessekretariatet i Sundhed og Ældre

En misvisende sammenligning

Det fremgår af BDO's økonomiske mulighedskatalog, at Nyborg Kommune har flere administrative medarbejdere sammenlignet med andre kommuner. Vi finder det imidlertid vigtigt at nuancere denne antagelse i Sundhed og Ældre.

Fællessekretariatet i Sundhed og Ældre fungerer som en central administration for hele sundheds- og ældreområdet og varetager en række opgaver og funktioner, som i mange andre kommuner er placeret direkte i driften blandt andet på de enkelte plejehjem og i hjemmeplejen og derfor ikke registreres som administrative årsværk. Det gør sig bl.a. gældende for udviklingssygeplejersker, teknologikoordinatorer og specialister. Sammenligningen med de andre kommuner risikerer derfor at skabe et misvisende billede, fordi der ikke nødvendigvis sammenlignes på et ensartet grundlag.

Demografisk udvikling og en tid med reformer

Som fællessekretariat understøtter vi det største velfærdsområde i kommunen målt på økonomi, antal borgere og antal medarbejdere. Vi taler om et område, som i de kommende år skal håndtere:

• Flere ældre borgere
• Stigende dokumentationskrav
• Implementeringen af Ældreloven, Sundhedsreformen og den kommende Folkesundhedslov
• Ny velfærdsteknologi
• Omfattende udviklings- og forandringsprocesser
• Et voksende behov for koordination på tværs af fagområder og sektorer

Netop i en tid, hvor kommunerne står over for de største reformændringer på ældre- og sundhedsområdet i mange år, er der derfor behov for stærke administrative og faglige støttefunktioner, som kan understøtte implementeringen og sikre, at reformerne bliver til bedre løsninger for borgerne og ikke blot flere opgaver for driften.

Når administrationen fungerer bedst, bemærkes den sjældent. Men konsekvenserne mærkes hurtigt, når den ikke er der. Som administrative medarbejdere sikrer vi understøttelse af ledelsen, det politiske udvalg og råd samt driften gennem blandt andet:

• Personaleadministration
• Administration af servicepakker
• Support og udvikling af systemer, herunder omsorgssystemet Nexus
• Elever og uddannelse
• Udvikling af praksis, herunder procedurer, tilsyn mm.
• Puljeansøgning og projektledelse
• Implementering af velfærdsteknologi
• Dagsordensproduktion
• Facilitering af samarbejde med civilsamfundet
• Kommunikation til medarbejdere og borgere
• Juridisk understøttelse

Byrådet bør være opmærksomme, at der ikke er tale om "overflødige" opgaver, der forsvinder sammen med en eventuel besparelse. Hvis fællessekretariatet reduceres, vil konsekvensen være, at centrale opgaver, som ovennævnte må nedprioriteres eller flyttes ud til fagprofessionelle i driften. Spørgsmålet er derfor ikke, om opgaverne skal løses, men hvem der skal løse dem, og med hvilken konsekvens for kvalitet, tempo og service over for både borgere, ledere og medarbejdere.

Hellere rette ressourcer end julegaver (Hellere et job end en kop)

Vi værdsætter naturligvis den anerkendelse, som julegaven udtrykker, men set i lyset af de meget store reformopgaver og det pres, organisationen står overfor, vil vi langt hellere arbejde i en organisation med de nødvendige ressourcer til at understøtte kerneopgaven end modtage en julegave.