70. Høringssvar fra forældrebestyrelsen i Ådalens Børnehus

Høringssvar vedrørende forslag 1–4 på dagtilbudsområdet i Nyborg Kommune

Indledning

Forældrebestyrelsen i Ådalens Børnehus anerkender den svære opgave med store besparelser som Nyborg kommune står over for i den kommende tid. Dog er vi dybt bekymrede for de vidtrækkende konsekvenser, forslagene vil have for kvaliteten i Nyborg kommunes dagtilbud, medarbejdernes arbejdsvilkår og i sidste ende vores børns trivsel.

Forslagene indebærer besparelser, der er svære at implementere, giver begrænsede økonomiske gevinster på lang sigt, men har store og umiddelbare konsekvenser for kvaliteten i dagtilbuddene. De kommer oven i allerede gennemførte reduktioner og rammer direkte ind i kerneopgaven.

Hovedsynspunkter

• Forslagene prioriterer økonomi over kvalitet, hvilket står i direkte modsætning til intentionerne bag minimumsnormeringerne og ambitionerne om stærke læringsmiljøer.
• Besparelserne rammer helt ind i kernen af det pædagogiske arbejde: faglig understøttelse og nærværende ledelse, uddannelsesniveau og lønvilkår.
• Forslagene indebærer betydelig sværhedsgrad ved implementering, hvilket også fremgår af materialet, hvor flere forslag er vurderet som “Høj” i sværhedsgrad.
• De økonomiske gevinster er små og usikre, mens konsekvenserne for børnene er store og sikre.
• Det er tvivlsomt, om der overhovedet vil være tale om besparelser på lang sigt, da forringet kvalitet i dagtilbuddene kan føre til øgede udgifter senere i børnenes liv.

Specifikke bemærkninger til forslagene

Forslag 1: Reduktion af dagplejepædagogstillinger

Dokumentet understreger, at dagplejepædagogerne har en “central rolle i at understøtte børnenes trivsel, læring og udvikling”. En reduktion fra tre til to dagplejepædagoger øger spændet fra 19 til 28 dagplejere pr. pædagog, hvilket markant svækker den faglige understøttelse i dagplejen. For os som daginstitution er dette alvorligt, fordi vi modtager børn direkte fra dagplejen og er afhængige af, at der er arbejdet systematisk med tidlig indsats.

Bekymringen forstærkes af de øvrige forslag, som også reducerer den pædagogiske kvalitet i dagtilbuddene. Samlet set betyder forslagene færre pædagogiske ressourcer for børn i alderen 0–6 år i Nyborg Kommune. Det vil især ramme de børn, der har størst behov for en stabil, kvalificeret og tidlig pædagogisk indsats.

Forslag 2: Konsolidering af ledelsesstrukturen

Forslaget indebærer en reduktion af lederårsværk, hvilket vil øge ledelsesspændet betydeligt. Dokumentet understreger selv, at “et større ledelsesspænd kan påvirke nærværende ledelse, medarbejderunderstøttelse og implementering af pædagogiske indsatser”.

Forældrebestyrelsen ser på dette med stor alvor. Færre lederressourcer i dagtilbuddene betyder mindre tryghed og nærvær for både medarbejdere, forældre og børn. Dagtilbud kræver tæt, synlig og faglig stærk ledelse for at sikre kvalitet, arbejdsmiljø og stabil drift. Når ledelseslaget udtyndes, rammer det direkte ind i institutionernes evne til at skabe trivsel og trygge, udviklende rammer for vores børn.

Konsekvenserne er tydelige: mindre tid til nærvær og relationsarbejde, mindre mulighed for tidlig opsporing, svækket håndtering af børn i udsatte positioner, mindre kontinuitet og stabilitet, større risiko for personaleudskiftning og mindre tid til forældresamarbejde. Det er især de børn, der har størst behov for støtte, som vil blive ramt.

Forslag 3: Tilpasning af uddannelsesgrad

Forslaget indebærer en reduktion i andelen af uddannede pædagoger. Dokumentet er selv tydeligt om konsekvenserne: “En lavere andel af uddannede pædagoger kan påvirke det faglige niveau i opgaveløsningen, herunder arbejdet med læringsmiljøer, tidlig indsats, forældresamarbejde og håndtering af børn i udsatte positioner”.

Dette er en direkte forringelse af kvaliteten i dagtilbuddene. Vi som forældre forventer, at vores børn møder uddannet personale, der kan sikre høj faglighed, tidlig indsats og stærke læringsmiljøer. At reducere uddannelsesgraden for at opnå besparelser er i strid med intentionerne bag minimumsnormeringerne, hvilket dokumentet også selv anerkender.

Forslag 4: Genforhandling af lokalaftale for pædagogisk personale

Forslaget sigter mod at reducere gennemsnitslønnen over tid.

Fra et daginstitutionsperspektiv er der stor risiko for, at dette vil påvirke rekruttering og fastholdelse negativt. Dagtilbudsområdet er allerede presset, og lavere lønniveauer vil gøre det sværere at tiltrække kvalificerede medarbejdere. Vi er som forældre bekymrede for, at dette vil føre til yderligere udsving i kvaliteten og øget personaleomsætning.

Afsluttende bemærkninger

På vegne af forældrebestyrelsen i Ådalens Børnehus skal vi understrege, at alle fire forslag rammer direkte ind i de forhold, der er afgørende for kvaliteten i dagtilbuddene: faglig understøttelse, ledelse, uddannelsesniveau og medarbejdernes arbejdsvilkår.

Forslagene indebærer små besparelser på lang sigt, men store konsekvenser her og nu. De kommer oven på tidligere besparelser og risikerer at underminere kvaliteten i dagtilbuddene i en grad, der vil få vidtrækkende konsekvenser for daginstitutionens kerneopgave: At understøtte børns trivsel og udvikling. Det er derfor tvivlsomt, at der er tale om reelle besparelser, men at forslagene vil generere en større regning i fremtiden.

Vi opfordrer derfor kraftigt til, at forslagene genovervejes.