81. Høringssvar vedrørende Fremtidens dagtilbud og folkeskole

Høringssvar vedrørende Fremtidens dagtilbud og folkeskole

På vegne af Udvikling Ullerslev ønsker vi at afgive høringssvar til Nyborg Kommunes analyse Fremtidens dagtilbud og folkeskole.

Udvikling Ullerslev arbejder for at styrke bosætning, fællesskab og lokal udvikling i Ullerslev og omegn. Derfor er det afgørende for os, at beslutninger om den fremtidige skolestruktur ikke alene vurderes ud fra en isoleret skoleøkonomi, men også ud fra konsekvenserne for kommunens lokalsamfund og mulighederne for bosætning og udvikling.

Vi anerkender Nyborg Kommunes økonomiske situation og behovet for at anvende ressourcerne bedst muligt. Vi anerkender også analysens konklusion om, at den nuværende struktur med flere mindre matrikler medfører højere udgifter pr. elev. Analysen angiver en gennemsnitlig forskel på ca. 21.551 kr. pr. elev mellem større og mindre skoleafdelinger.

Netop derfor mener vi, at eventuelle strukturændringer skal målrettes dér, hvor de giver en reel og langsigtet effekt – og ikke gennemføres på en måde, der samtidig svækker kommunens centerbyer.

Ullerslev skal fortsat have en fuld indskoling

Udvikling Ullerslev kan ikke støtte scenarie C, hvor Vibeskolens 0.–3. klasser samles i Aunslev, og indskolingen dermed fjernes fra Ullerslev.

Ullerslev er kommunens største centerby uden for Nyborg by. Muligheden for, at børn kan begynde deres skolegang lokalt, er efter vores opfattelse en helt grundlæggende del af den infrastruktur, der skal være til stede i en attraktiv centerby.

At flytte indskolingen ud af Ullerslev vil derfor ikke alene være en ændring af skolestrukturen. Det vil være en væsentlig ændring af Ullerslevs tilbud til nuværende og kommende børnefamilier.

Analysen beskriver selv betydelige udfordringer ved scenarie C. Alle børn i 0.–3. klasse fra Ullerslevområdet vil skulle transporteres til Aunslev, og nogle børn vil få længere skolevej. Samtidig fremgår det, at der er begrænset plads i Aunslev, og at det kan være problematisk at finde plads til de forventede otte klasser.

Det forekommer derfor vanskeligt at se det langsigtede udviklingsperspektiv i at flytte de yngste skolebørn væk fra den største by i Vibeskolens område og over på en mindre matrikel, hvor analysen samtidig konstaterer kapacitetsmæssige udfordringer.

Vibeskolens elevgrundlag er ved at stabilisere sig

Analysen viser ganske vist, at Vibeskolens distrikt siden 2020 er faldet med 117 børn. Men den viser samtidig noget meget væsentligt: Frem mod 2030 forventes kun et yderligere fald på fire børn og frem mod 2035 yderligere syv.

Kommunens egen analyse konkluderer derfor, at udviklingen i Vibeskolens distrikt tyder på en stabilisering på et lavere niveau.

Det bør tillægges betydelig vægt.

Når der træffes beslutninger om en skolestruktur, der skal fungere mange år frem, bør beslutningerne baseres på den forventede fremtidige udvikling og ikke alene på det fald, der allerede har fundet sted.

Strukturændringer bør løse de reelle strukturelle problemer

Udvikling Ullerslev er ikke principielt imod ændringer af skolestrukturen.

Hvis økonomien nødvendiggør strukturelle ændringer, mener vi tværtimod, at kommunen bør vælge de løsninger, der giver den største dokumenterede og langsigtede økonomiske effekt med færrest negative konsekvenser for kommunens stærke lokalsamfund.

Analysen peger selv på, at mindre matrikler med lave elevtal er dyrere pr. elev, fordi faste omkostninger og klassestruktur fordeles på færre elever.

Det er derfor positivt, at administrationens anbefaling ikke er scenarie C. Administrationen anbefaler i stedet scenarie B, hvor afdelingerne i Frørup og Aunslev nedlægges, kombineret med dele af scenarie D. Administrationen vurderer, at denne løsning kan bidrage med mindst 10 mio. kr. og skabe en mere økonomisk bæredygtig skolestruktur.

Set fra Udvikling Ullerslevs perspektiv er det væsentligt, at en eventuel strukturændring samtidig fastholder Ullerslev som Vibeskolens naturlige hovedafdeling med et sammenhængende skoletilbud fra skolestart til udskoling.

Skolen er en del af Ullerslevs udvikling

En folkeskole er ikke kun en kommunal driftsenhed.

Den er en væsentlig del af et lokalsamfunds infrastruktur og har betydning for bosætning, fritidsliv, foreningsliv og lokale fællesskaber.

Det gælder i særlig grad i en centerby som Ullerslev.

Kommunens beslutninger på skoleområdet bør derfor ses i sammenhæng med kommunens øvrige ambitioner for bosætning og udvikling. Det vil efter vores vurdering være selvmodsigende på den ene side at ønske stærke og attraktive centerbyer og på den anden side reducere et af de mest grundlæggende tilbud til børnefamilier i Ullerslev.

Det er desuden værd at bemærke, at kommunens egen rapport fremhæver folkeskolens betydning for den lokale sammenhængskraft og behovet for en stærk folkeskole, som også er attraktiv for de forældre, der ellers vælger den fra.

Dette perspektiv bør efter vores opfattelse fylde væsentligt mere i den endelige politiske beslutning.

Udvikling Ullerslev opfordrer derfor til:

At indskolingen fastholdes i Ullerslev, og at scenarie C ikke gennemføres for Vibeskolen.

At Ullerslev fastholdes som Vibeskolens hovedafdeling med et sammenhængende skoletilbud.

At eventuelle strukturændringer målrettes de steder, hvor der kan dokumenteres en reel og langsigtet økonomisk gevinst.

At konsekvenserne for bosætning og lokal udvikling indgår som en reel del af beslutningsgrundlaget – ikke alene skoleøkonomi og kapacitetsudnyttelse.

At der vælges en langsigtet løsning, som giver Vibeskolen og familierne i området ro og stabile rammer.

Udvikling Ullerslev anerkender, at der skal træffes vanskelige prioriteringer. Men netop derfor bør kommunen vælge en struktur, der ikke alene løser en kortsigtet økonomisk udfordring, men som også understøtter kommunens langsigtede udvikling.

Et stærkt Ullerslev kræver et stærkt lokalt skoletilbud.

Med venlig hilsen

Udvikling Ullerslev