136. MED-udvalg Ådalens Børnehus - Imod områdeledelse

Høringssvar vedrørende forslag nr. 46 – Områdeledelse

MED-udvalget i Ådalens Børnehus finder det stærkt bekymrende, at Nyborg Kommune med forslag nr. 46 om områdeledelse vælger en retning, der står i direkte modsætning til den nationale politiske prioritering på dagtilbudsområdet.

Vi ser forslaget som en reel svækkelse af kvaliteten i dagtilbuddene – ikke en administrativ omlægning

Dette sker samtidig med, at regeringen med finanslovsaftalen for 2026 tydeligt har meldt ud, at pædagogiske ledere fra 1. januar 2027 ikke længere må tælle med i normeringsopgørelsen.

Kommunen bevæger sig i modsat retning af statens intention. I ministerens brev fra 4. december 2025 til landets borgmestre fremgår det klart:

Ledere tages ud af normeringsopgørelsen for at sikre mere pædagogisk personale på stuerne og mere tid til faglig ledelse.

Formålet er:

• Mere pædagogisk personale
• Mere faglig ledelse
• Mindre administrativ belastning

Nyborg Kommune foreslår det modsatte:

• Færre pædagogiske timer
• Mindre ledelsestid i det enkelte hus
• Større afstand mellem ledelse og praksis

Det er vanskeligt at forstå, hvordan dette harmonerer med den politiske retning, staten netop har udstukket.

Fra 1. januar 2027 vil pædagogiske ledere ikke længere indgå i normeringsopgørelsen.

Det betyder i praksis:

• Kommunen skal ansætte mere pædagogisk personale for at opfylde lovkravet om minimumsnormeringer.
• Ledernes tid skal frigøres til ledelse – ikke bruges som buffer i normeringen.

Men i Nyborg foreslås:

• At daglige ledere kun har 0,5 ledelsestid
• At de skal arbejde på gulvet halvdelen af tiden
• At der samtidig fjernes pædagogisk personale ressourcer

Det rejser et helt centralt spørgsmål:

Hvordan vil Nyborg Kommune dokumentere, at minimumsnormeringerne kan overholdes – både formelt og reelt – når der samtidig reduceres i personaleressourcer?

Pædagogisk kvalitet hænger sammen med ledelseskvalitet

National og international forskning peger på at kvaliteten i dagtilbud hænger tæt sammen med kvaliteten af den pædagogiske ledelse. Når ledelsesopgaven fragmenteres og reduceres, svækkes netop den faktor, man ved har størst betydning for børns trivsel og udvikling. Nærværende ledelse er dokumenteret som afgørende for både kvalitet og stabil drift i dagtilbud (EVA, VIVE, OECD).

Det er ikke realistisk at tro, at en daglig leder kan være 50 % på gulvet og samtidig løfte det fulde ledelsesansvar for personale, arbejdsmiljø, forældre, faglig udvikling og drift.

I kommuner med områdeledelse viser erfaringen netop, at ledelsesopgaven kræver reel tilstedeværelse.

Besparelsen bygger derfor på en forudsætning, som ikke kan holde i praksis.

Samtidig vælger flere kommuner, der tidligere indførte områdeledelse og centralisering, at bevæge sig tilbage til decentrale strukturer.

MED-udvalget i Ådalens Børnehus finder, at:

• Medarbejderne mister daglig, nærværende faglig ledelse, hurtig sparring og tydelig retning – og risikerer øget arbejdspres og større afstand til beslutninger.
• Børnene mister stabilitet, hurtig handling ved bekymringer og en ledelse tæt på hverdagen, som sikrer kvalitet, trivsel og rettidig indsats.
• Forslaget underminerer intentionen i finanslovsaftalen 2026.
• Det svækker faglig ledelse i en tid, hvor staten investerer i det modsatte.
• Det skaber reel usikkerhed om overholdelse af minimumsnormeringernes ånd og praksis.
• Besparelsen står ikke mål med de langsigtede konsekvenser.

Vi opfordrer derfor til, at forslag nr. 46 genovervejes.

Dagtilbud er fundamentet for børns trivsel og læring.

Ledelse tæt på børnene er ikke en luksus – det er en forudsætning for kvalitet.

Og kvalitet i dagtilbud er en forudsætning for at man kan tiltrække både kvalificeret personale og børnefamilier til byen.

Mvh.

MED-udvalget – Ådalens børnehus