153. Nybroens MED-udvalg, B-siden, Høringssvar på Økonomisk Handleplan

Høringssvar til ”Økonomisk handleplan 2026” .

Afsender: MED-udvalg på Nybroen Afd. Heldagsskolen, Afd. Rævebakken, Afd. Nybroens Børnehus. B-siden.

Vi medarbejdere på Nybroen stiller os særdeles skeptiske over for de voldsomme besparelser, der er foreslået på specialskoleområdet. Vi mener, at besparelser i denne størrelsesorden er urimeligt store og umulige at gennemføre, hvis man samtidig vil videreføre de strukturelle ændringer, Nybroen står midt i (midt i en sammenlægning) – og ikke mindst hvis man ønsker at videreføre den kvalitet, der for nuværende bliver leveret på skolens tre afdelinger.

Alle tre afdelinger på Nybroen er kendetegnet ved et godt arbejdsmiljø, hvilket f.eks. kan aflæses på det meget lave sygefravær. Dette bør ikke opfattes som uforanderligt, men derimod som noget der let kan forandres ved få ændringer af vores vilkår for at lykkes med vores kerneopgave.

En velfungerende specialskole er et af de vigtigste forebyggelsesled for det, der senere kan blive rigtigt dyrt. Dette bør være et vigtigt baggrundstapet, når man overvejer besparelser på det specialiserede område.

På grund af Nybroens mange elever fra andre kommuner burde alle besparelser, der er relateret til skolen, være behæftet med det opmærksomhedspunkt, at de reelle beløb er mindre end opgivet. Det skyldes, at skolen samtidig får et lavere provenu fra de elever, der kommer fra andre kommuner. Det betyder, at de faktiske beløb er væsentligt højere for Nybroen. Frigjorte midler på 550000 gør, at Nybroen skal finde 1.1 mio kr, som det er eksemplet med den foreslåede nedlæggelse af en psykolog- og en familiebehandlerstilling på Nybroen Afd. Heldagsskolen.

Vi mener at dette står for sig selv, og vi vil derfor ikke pege på alternative områder at finde de nødvendige besparelser.

Rammebesparelse på specialområdet: 7000 kr. pr. elev

Spareforslag nr. 32-33

Vores indtryk er, at tallene i kataloget er behæftet med fejl, som gør, at vi har svært ved at beregne konsekvenserne af de foreslåede besparelser.

Vi er allerede kort efter skolen opstart blevet ramt af en 3% serviceforringelse som medførte personalereduktioner, og derudover en reduktion af administration og ledelse. Oven i dette er Nybroens elevtal vokset over den økonomiske ramme for 2026. Det betyder at opgaven er vokset, men at den skal forsøges løst med endnu færre ressourcer. Det vil uden tvivl få en negativ betydning for kvaliteten af det pædagogiske tilbud på Nybroen, og dermed antageligt for personalets arbejdsmiljø og for elevernes trivsel og udviklingsmuligheder.

Som anført ovenfor kommer ca. 1/3 af eleverne på Nybroen fra andre kommuner, og det betyder, at provenuet vil falde med indtægten herfra. Den reelle nettobesparelse er altså væsentligt mindre end de beløb, der er angivet i sparekataloget.

Nedlæggelse af psykolog- og familiebehandlerstilling på Nybroen

Spareforslag nr. 34

Vi vurderer, at en nedlæggelse af de to stillinger på Nybroen Afd. Heldagsskolen vil få betydelige negative konsekvenser for både skolens daglige praksis, for elevernes trivsel og for familiernes trivsel.

Psykologen og familievejlederen udgør en central ressource i det tværfaglige arbejde på Nybroen. Deres opgaver går langt videre end intern understøttelse af lærere og pædagoger. Tidlig indsats i forhold til familiedynamikker og en sammenhæng mellem skole og hjem er et af Nybroens værdisæt.

Forslaget indebærer, at opgaverne skal overflyttes til Center for Fællesskabende Pædagogik (CFP) og Familieindgangen/Familiehuset. Vi deler ikke vurderingen af, at dette kan ske uden konsekvenser, og vi mener ikke at det nuværende tilbud kan sidestilles med et tilbud i regi af CFP og Familieindgangen/familiehuset. Afd. Nyborg Heldagsskoles familieafdeling er tættere på både elever og deres familier. Indsatsen her opleves som mindre indgribende end hvis indsatsen udføres af CFP/Familieindgangen/Familiehuset.

Forslaget vil uden tvivl påvirke vores udslusninger til almenområdet hårdt, fordi den varetages netop af de pågældende stillinger. Det har gennem mange år med inklusionsdagsorden vist sig, at vi kan lykkes med at inkludere elever i almenområdet, men at det er en stor opgave, fordi der oftest kræves meget direkte støtte til de pågældende elever i udslusningsfasen. Derfor er det ikke muligt at overføre denne opgave til det resterende pædagogiske personale.

Forslaget vil på den korte bane komme til at betyde, at vi vil udsluse væsentligt færre elever til andre (og billigere) skoletilbud. Derfor vil Nybroen ikke kunne skabe de nødvendige pladser til at optage de elever fra almenområdet, der har akutte behov for et skoletilbud i det specialiserede område. Og på den måde vil vi ikke fremover have den aflastende funktion for almenskolen, vi har i dag.

• Udslusningsprocesserne vil blive mere besværlige og langsommelige
• Der vil være færre succesfulde overgange til andre skoleformer.
• Eleverne risikerer at stå længere tid på specialskole uden perspektiv for progression.

Fælles administration på Nybroen.

Spareforslag nr. 30-31

I forbindelse med budget 2025 blev specialskolerne samlet under Nybroen. I den forbindelse blev der sparet en stilling i ledelseslaget, og (i modsætning til hvad der fremgår af sparekataloget) også et halvt årsværk i skolernes administration. Det er altså en fejl i kataloget. Vi mener ikke, at administrationen kan løse de mange særlige opgaver, der er på en specialskole med færre ressourcer end de nuværende. Administrationen er en vigtig faktor i understøttelsen af den pædagogiske opgave og af ledelsen. Det er særligt svært, når ledelsen allerede er blevet beskåret med en hel stilling, fordi netop dette pålægger administrationen flere opgaver.

Strukturændringer fra 2027

Vi forstår på grund af den økonomiske situation behovet for at overveje og gennemføre strukturelle ændringer på skoleområdet. Der er allerede adskillige tanker om, hvad dette kan komme til og ikke komme til at betyde for os medarbejdere på Nybroen. For de fleste er det ikke rart at tænke på, og da der antagelig forestår et længerevarende arbejde fra de kommunale beslutningstagere, frygter vi konsekvenser på arbejdsmiljø og pædagogik. I et pædagogisk læringsmiljø som vores, er der brug for tryghed i ansættelse og forventninger. Alternativt vil en øget usikkerhed på de nævnte punkter kunne føre til et øget sygefravær, øget personaleomsætning og dermed et øget arbejdspres og en forråelse af arbejdsmiljø og pædagogisk indsats

Derfor appellerer vi til, at vi vil blive inddraget i udviklingsprocessen, der hvor det vil give mening.

Vi forventer som minimum så stor gennemsigtighed i processen hen imod budget 2027 som muligt. Det er ikke rimeligt, at vi som medarbejdere skal forholde os til løse rygter og tanker om, hvad der kommer til at bestå, og hvilke opgaver der evt. skal nedlægges eller omformes.

Med venlig hilsen

Nybroens MED-udvalg, B-siden