16. opsøgende team § 99

Høringssvar vedrørende Forslag nr. 4 – Model 2

Sammenlægning af Huset og Den Blå – overgang til frivillig drift

Som § 99-medarbejdere har vi forståelse for, at Nyborg Kommune er nødt til at se på mulighederne for effektivisering og besparelser.

Frivillighed er en vigtig og værdifuld del af civilsamfundet, men den kan efter vores vurdering ikke erstatte den faglighed, kontinuitet og relationelle indsats, som Huset og Den Blå i dag tilbyder.

Hvis Huset og Den Blå overgår til udelukkende frivillig drift, er vi bekymrede for, at der sker et betydeligt tab af faglighed, kontinuitet og mulighed for at reagere på komplekse problemstillinger.

Frivillige kan være en meget værdifuld ressource, men frivillige kan efter vores opfattelse ikke stå alene med opgaven. Målgruppen har ofte behov for medarbejdere med faglig viden, erfaring og mulighed for at handle på sociale, psykiske og sundhedsmæssige problemstillinger.

Den forebyggende indsats risikerer at blive svækket

Risiko for tab af kontinuitet og tryghed

For nogle af de borgere, som benytter Huset og Den Blå, er relationen til en fast medarbejder afgørende.

Det kan tage lang tid at opbygge tillid til andre mennesker, særligt for borgere med længerevarende sociale problemer eller dårlige erfaringer med systemet. Når først denne tillid er etableret, kan medarbejderen ofte være den person, der får borgeren til at tage imod hjælp eller acceptere kontakt til andre tilbud.

Der er risiko for, at værestederne går fra at være fagligt understøttede lavtærskeltilbud til primært at være sociale mødesteder. Det vil være en væsentlig ændring for en målgruppe, som netop har behov for begge dele.

Hvis de nuværende medarbejderstillinger bortfalder, risikerer man at miste den relationelle kontinuitet, som er opbygget gennem mange år.

Det kan medføre, at nogle borgere trækker sig fra værestederne eller helt mister kontakten til de tilbud, der kan hjælpe dem videre.

Frivillighed som supplement – ikke erstatning

Hvis den faglige bemanding fjernes, er der en risiko for, at problemerne først bliver synlige, når de er blevet væsentligt større og kræver en mere omfattende indsats.

Vi ser meget positivt på et styrket samarbejde med frivillige. Frivillige kan bidrage med fællesskab, aktiviteter, sociale relationer og nye muligheder for brugerne.

Servicelovens § 99 forpligter kommunen til aktivt at opsøge og støtte borgere med sindslidelser, misbrug og alvorlige sociale problemer, herunder borgere i hjemløshed.

Effekten af den opsøgende indsats forudsætter efter vores vurdering, at der findes reelle, tilgængelige og målrettede tilbud, som medarbejderne kan brobygge borgerne til.

En besparelse på driften af værestederne kan derfor potentielt medføre øgede udgifter andre steder i systemet, hvis flere borgere efterfølgende får behov for mere omfattende støtte.

Vi anbefaler derfor, at forslaget om en overgang til udelukkende frivillig drift ikke gennemføres i sin nuværende form.

Vi anbefaler i stedet, at kommunen undersøger en model, hvor:

de nuværende fagprofessionelle medarbejdere bevares,

frivillige inddrages og får en tydeligere rolle,

samarbejdet mellem fagprofessionelle og frivillige styrkes,

Huset og Den Blå fortsat fungerer som åbne og lavtærskeltilbud,

den faglige kontinuitet og relationelle indsats sikres,

og § 99-indsatsen fortsat har reelle tilbud at brobygge borgerne til.

Vi mener, at besparelser ikke bør ske på bekostning af de mest udsatte borgere.