49. Ørbæk Biblioteks Brugerråd

Høringssvar til Nyborg Kommunes budgetforslag 2027

Ørbæk Biblioteks Brugerråd har til formål at inddrage borgerne i bibliotekets lokale udvikling, herunder kulturelle aktiviteter og nye tilbud. På den baggrund ønsker brugerrådet at kommentere på forslaget i BDO's økonomiske mulighedskatalog om reduktion i betjeningen af lokalbibliotekerne i Ørbæk og Ullerslev.

Forslaget indebærer i det lave scenarie en reduktion af den bemandede åbningstid med 20 pct. og i det høje scenarie, at den bemandede åbningstid helt bortfalder, så lokalbibliotekerne alene fungerer som selvbetjente biblioteker.

Vi mener imidlertid, at hverken at besparelsen i det lave eller det høje scenarie er hensigtsmæssig og at konsekvenserne af en reduktion af den bemandede åbningstid bør vurderes bredere end den umiddelbare besparelse på lønudgifter.

Brugerrådet anerkender, at Nyborg Kommune står over for betydelige økonomiske udfordringer, og at der derfor er behov for at overveje effektiviseringer og prioriteringer.

Et lokalbibliotek er ikke alene et sted, hvor bøger afleveres og udlånes. Det er også et lokalt mødested og en kulturinstitution, hvor den personlige betjening kan bidrage til vejledning, aktiviteter, arrangementer, samarbejde med lokale institutioner og foreninger samt udvikling af nye tilbud. Den bemandede tid har derfor betydning for bibliotekets mulighed for aktivt at spille en rolle i lokalsamfundet. En afvikling er ikke et sundt signal for en kommune eller et lokalsamfund, der vil være attraktiv og tiltrække nye borgere.

Selvbetjent åbningstid er efter vores opfattelse et værdifuldt supplement, som giver borgerne fleksibel adgang til biblioteket. Men selvbetjening kan ikke fuldt ud erstatte den funktion, som medarbejderne har i forhold til kontakt med brugerne, formidling og udvikling af bibliotekets aktiviteter.

Brugerrådet fraråder derfor, at den bemandede åbningstid på Ørbæk Bibliotek afskaffes helt.

Hvis kommunen ønsker at reducere den bemandede åbningstid, anbefaler vi, at en eventuel ændring sker på baggrund af en nærmere vurdering af de lokale forhold. Som det ligger nu er det en rent økonomisk betragtning i et regneark, løsrevet fra data og viden, der bør indgå. Det bør blandt andet undersøges, hvornår borgerne benytter den personlige betjening, hvilke brugergrupper der har særligt behov for den, og hvordan en ændret bemanding vil påvirke kulturelle aktiviteter, arrangementer og lokale samarbejder:

1. hvor mange borgere der benytter biblioteket i henholdsvis bemandet og selvbetjent tid,
2. hvilke brugergrupper der især efterspørger personlig betjening,
3. hvilken betydning personalet har for arrangementer, børneaktiviteter, skole-/institutionssamarbejde og lokale foreninger,
4. om aktiviteter og nye tilbud kan opretholdes uden lokal bemanding,
5. hvilken betydning bemandingen har for ældre, digitalt usikre eller andre borgere, som har behov for hjælp,
6. om Ørbæk og Ullerslev faktisk har samme brugsmønster og derfor bør behandles ens.

En mulig løsning kan være at koncentrere den bemandede åbningstid på de tidspunkter, hvor den skaber størst værdi, frem for helt at fjerne den. Der skal også fortsat være ressourcer tilknyttet modtagelse, sortering og opsætning af biblioteksmaterialer – som også noteret i bemærkningen til BDO-materialet.

Dette perspektiv er også relevant i lyset af kommunens langsigtede udvikling. Nyborg Kommune forventer etablering af nye boliger i blandt andet Ørbæk og Ullerslev, samtidig med at befolkningens alderssammensætning ændres markant med flere ældre borgere.

Lokale kultur- og servicetilbud bør derfor efter vores opfattelse ses som en del af arbejdet med at bevare og udvikle attraktive og levende lokalsamfund. For tilflyttere er Ørbæks samling af skole, bibliotek, idræt omkring Ørbæk Midtpunkt et væsentligt signal om et levende lokalsamfund og foreningsliv. Det kan erfaringsmæssigt være afgørende for valg af Ørbæk som bopæl.

Det er derfor ingen uvæsentlig beslutning at reducere kræfterne for at skabe et levende bibliotek. Ørbæk Biblioteks Brugerråd anbefaler derfor:

1. at den bemandede åbningstid på Ørbæk Bibliotek ikke afskaffes,
2. at eventuelle reduktioner baseres på lokale bruger- og aktivitetsdata,
3. at konsekvenserne for bibliotekets kulturelle aktiviteter og lokale funktion belyses før en beslutning,
4. og at brugere og brugerråd inddrages i udformningen af en eventuel ny model for bemanding og åbningstid.

Venlig hilsen

Ørbæk Biblioteks Brugerråd

Ørbæk 31. august 2026