161. Personalet i Solsikkerne

Høringssvar fra Solsikkerne vedrørende budget 2026

De foreslåede besparelser på dagtilbudsområdet udhuler fundamentet i det enkelte barns hverdag. Samtidig svækkes det samfundsmæssige fundament, som forudsætter, at der ydes kvalificeret omsorg for børns trivsel og udvikling i et velfærdssamfund, hvor forældrenes arbejdskraft er en afgørende forudsætning for fortsat udvikling og vækst.

I en tid med øget fokus på børn og unges trivsel vækker det undren, at dagtilbudsområdet endnu engang foreslås beskåret.

Vedrørende forslag nr. 47- 48: Tilpasning til faktisk børnetal i Solsikkerne

Desværre indgår Solsikkerne igen i et kommunalt sparekatalog – denne gang under betegnelsen “tilpasning til faktisk børnetal”.

Forslaget lægger op til en effektivisering og besparelse. I sagsfremstillingen fremgår det imidlertid fejlagtigt, at der fra starten af 2026 er syv børn indmeldt i Solsikkerne. De korrekte tal er, at der pr. 1. januar 2026 var otte børn indskrevet, og pr. 1. februar 2026 var ti børn indskrevet i specialgruppen. De økonomiske konsekvenser må derfor forventes at være mindre end beskrevet.

Specialgruppen Solsikkerne er et specialiseret dagtilbud med støtte, normeret til 12 børn i alderen 3–6 år. Alle børn er visiteret på baggrund af vurderinger fra CFP og OUH. Børnene er typisk følelsesmæssigt, udviklingsmæssigt og socialt udfordrede, og gruppen rummer også børn med fysiske handicap.

Det fremgår af forslaget, at de mange tidlige indsatser i Nyborg Kommune har medført en mindre søgning til Solsikkerne. Vi undrer os derfor over, at der samtidig foreslås rammereduktioner i både Familieindgangen og Familiehuset – indsatser, som netop fremhæves som årsag til den reducerede indskrivning.

Specialtilbud og inklusion

Segregering har tidligere været fremhævet i forbindelse med besparelser, og der har implicit ligget en anerkendelse af daginstitutionernes arbejde, når de selv har kunnet varetage opgaven med et udsat barn. Inklusion bygger på en vision om fællesskab og deltagelsesmuligheder for alle, men reel inklusion kræver betydelige investeringer i pædagoger, støttefunktioner og fleksible læringsmiljøer.

For nogle børn er virkeligheden imidlertid en anden. Specialgruppen Solsikkerne er ikke en restgruppe med ensidigt fokus på udslusning til almenområdet. Det er et specialiseret tilbud med fokus på trivsel og udvikling på flere niveauer. Vi arbejder målrettet i trygge rammer med afsæt i den faglige ekspertise, vi har opbygget over tid.

Når det hævdes, at segregering fjerner barnets mulighed for trivsel og udvikling, overses det, at netop den specialiserede ramme for nogle børn skaber den ro og tryghed, som er en forudsætning for udvikling.

Inden børn starter i Solsikkerne, er der ofte afprøvet en række indsatser i almenregi. Flere børn har derfor i længere perioder været i tilbud, hvor de ikke trives. I større børnefællesskaber har vi set eksempler på børn, der bliver indesluttede eller udadreagerende som reaktion på rammer, der ikke matcher deres behov.

Solsikkerne som mellemform

Solsikkerne fungerer som en mellemform – tilsvarende de modeller, der aktuelt implementeres på skoleområdet for at styrke inklusionen.

I Børnehuset Møllervangen arbejder vi systematisk for at skabe deltagelsesmuligheder for alle børn. Vi samarbejder tæt på tværs af børnehavegrupper og vuggestue for at sikre de bedst mulige rammer for trivsel. Vores mellemform er resultatet af en målrettet indsats, hvor alle børn er velkomne i alle grupper, og hvor pædagogerne har indsigt i børn på tværs af grupper og arbejder ud fra et fælles fagligt fundament.

I perioder med lavere indskrivning har vi haft mulighed for at styrke det fællesskabende læringsmiljø yderligere og være tættere på de børn, der øver sig i at deltage i almenfællesskaberne. Personalet fra Solsikkerne har desuden understøttet kolleger fra såvel egen institution som andre institutioner - i arbejdet med udsatte børn gennem observationer og faglig sparring, herunder deling af viden om piktogrammer og sprogtrappen.

Personalet i Solsikkerne består af specialiserede pædagoger med solid erfaring og praksisnær viden, vi er praktikere. Vi arbejder tæt og relationelt med børn i udsatte positioner.

Solsikkebørnene indgår i både små og større fællesskaber – på Solsikkestuen og i almengrupperne. Omvendt benytter børn fra almengrupperne også Solsikkerne som et pusterum med færre stimuli, mindre grupper og flere voksne, men også et sted hvor de få lov til at vise andre sider af sig selv, da de indgår i andre konstalationer.

Nogle børn deltager i praktikforløb på andre stuer som led i målrettede prøvehandlinger. Som pædagoger observerer, evaluerer og justerer vi løbende for at finde den rette balance mellem tryghed og udfordring for det enkelte barn.

Børnene i Solsikkerne har ofte vanskeligt ved at overskue omgivelser og relationer. Nogle mangler grundlæggende forudsætninger for leg og samspil, hvorfor vi ofte arbejder 1:1. En tryg relation til en voksen er fundamentet for, at barnet kan indgå i nye relationer og mindre børnefællesskaber. Vi har fokus på, at alle børn oplever sig som betydningsfulde deltagere.

Aktuelt er ét barn i gang med overgang til almenområdet, og hen over sommeren planlægges praktikforløb for yderligere to børn.

Konsekvenser af tilpasning til faktisk børnetal

En tilpasning til faktisk børnetal vil procentvis ramme Solsikkerne hårdere end almenområdet (én fuldtidsstilling svarer til 2,4 barn). Det vil placere gruppen i en sårbar position.

Hvis tilpasningen indebærer løbende justeringer (vippenormering), vil det skabe utryghed i ansættelserne og dermed øge risikoen for tab af kompetencer og erfaring. For børnene vil det betyde mindre stabilitet, tryghed og kontinuitet i indsatsen.

En model, der reducerer pladser i Solsikkerne, vil svække den forebyggende indsats og få konsekvenser både for det enkelte barn og for almenområdet, som skal rumme børn, der risikerer at blive presset af en kontekst, de ikke er klar til.

Fastholdelse og langsigtet ansvar

I en tid med mangel på pædagoger (se bilag) bør kommunen prioritere fastholdelse af en veluddannet og kompetent arbejdsstyrke. Vores seneste ansættelsesprocesser i Børnehuset Møllervangen viser et faldende ansøgerfelt. Solsikkerne kræver uddannede og erfarne pædagoger med stærke faglige og relationelle kompetencer.

I januar 2026 var otte børn indskrevet, og i februar 2026 var ti børn indskrevet – og flere er på vej. Børnetallet kan ændre sig hurtigt. Midlertidige udsving bør ikke danne grundlag for varige strukturelle reduktioner.

Vi opfordrer Byrådet til at tænke bæredygtigt og langsigtet. Lad ikke en akut økonomisk situation føre til beslutninger, der på sigt bliver både menneskeligt og økonomisk bekostelige.

Afslutningsvis vil vi henlede opmærksomheden på de koncepter, kommunen indkøber, såsom TOPI, hvor der muligvis kan findes alternative besparelsesmuligheder.

Med venlig hilsen

Personalet i Solsikkerne

Bilag:

10 fakta om pædagogmangel | BUPL